Kontrollansvarig enligt PBL

• en byggnad/byggåtgärd uppförs korrekt och utan fel (det kan finnas flera sätt att göra rätt på…)
• att gällande lagar och regler för byggnader och tekniska system följs, så att byggnaden och dess installationer är säkra att använda

Den kontrollansvariges (KA:s) uppgifter framgår i Plan- och bygglagen (PBL) 10 kap 11 §. Tidigare hade Boverket ett register på sin hemsida med alla certifierade KA i Sverige. Numera kan du söka efter certifierade kontrollansvariga på certiferingsföretagens hemsidor, t ex RISE (fd SP), Swedac och Kiwa. Du kanske hittade mitt namn där? 😊

KA ska kontrollera att gällande krav i PBL och Boverkets byggregler (BBR) mm uppfylls i ett byggprojekt:

• KA upprättar kontrollplanen tillsammans med byggherren (den eller de som låter utföra bygget, t ex husets ägare)
• KA deltar på tekniskt samråd med byggnadsnämnden i kommunen
• KA gör platsbesök och utför stickprovskontroller av de arbeten som är utförda, för att se att entreprenörerna uppfyller kontrollplanen, dvs att de bygger rätt. OBS! det är INTE KA som ska utföra kontrollerna, kA ska säkerställa att entreprenören gör sina kontroller.
• KA ska även bistå vid slutanmälan av projektet, så att byggnaden får börja användas. Slutanmälan görs till byggnadsnämnden. När byggnadsnämnden har godkänt den inskickade dokumentationen i slutanmälan samt gjort ett platsbesök på bygget för att se att det som är byggt stämmer överens med bygglovet utfärdar de ett slutbesked.

Vad kostar det att anlita en KA? Jag lämnar inte fast pris på mina KA-uppdrag, eftersom omfattningen på det som behöver göras kan variera. Det kan behövas extra platsbesök, ändringar ska kommuniceras med bygglovhandläggare eller byggnadsinspektör, kanske hjälper jag kunden med att ta fram en liten ritning eller skiss, en arbetsmiljöplan eller liknande. Och då kan timmarna dra iväg. Tidsåtgång för en normal villa är ca 20-25 timmar. En mindre byggnad eller tillbyggnad kanske mellan 10 och 15 timmar.

KONTROLLPLANER, GÄLLANDE LAGAR OCH REGLER
Krav på kontrollplan framgår i PBL 10 kap 6-8§§. Kontrollplanen för ett byggprojekt är kopplad till PBL och BBR.

I PBL anges övergripande tekniska egenskapskrav på byggnader och tekniska system. Byggnader ska vara tillgängliga, säkra att använda, det ska vara god ventilation, bra belysning, fungerande brandskydd mm.

Nuvarande BBR (år 2023) anger exempel på hur vissa krav i PBL kan uppfyllas, t ex i form av rådstexter om höjd på trappräcken, lutning på avloppsrör, säkerhetsanordningar på yttertak mm. År 2024 kommer BBR ersättas av Möjligheternas byggregler. Det ska bli intressant att se hur de nya reglerna kommer fungera, men nuvarande BBR kommer få användas under en övergångsperiod på 1 år. Sen blir det för mig och alla andra KA i Sverige att sätta oss i skolbänken för att försöka lära oss allt det nya… Spännande!

En kontrollplan enligt PBL ska redovisa kontroller av de arbetsmoment som KA och byggherren anser är kvalitetskritiska och ”viktiga” för att gällande lagar och regler ska uppfyllas, den är inte en plan som redovisar samtliga arbetsmoment i ett byggprojekt.

Utöver BBR finns det andra regler och föreskrifter, t ex AMA (Allmänna råd och anvisningar) för t ex mark, rör, bygg, plåt, el, VVS som redovisar olika godkända lösningar som branschen gemensamt tagit fram. Alla dessa regler och föreskrifter kan en hänvisa till i kontrollplanen, beroende på hur stort projektet är och vilka arbeten som ska göras. Kontrollplanen kan också hänvisa till en ritning från en arkitekt, konstruktör eller annan konsult.

ENTREPRENÖRENS EGENKONTROLL
Den eller de entreprenörer som anlitas för ett byggprojekt ska intyga att de åtminstone har utfört de kontroller som finns med i kontrollplanen. Antingen har de en egen ”checklista” med samma punkter som finns i kontrollplanen, som de fyller i och signerar kontinuerligt, eller så kan de själva signera sina punkter i PBL-kontrollplanen. Entreprenörens egen checklista kan innehålla flera kontrollpunkter utöver de som står i kontrollplanen, men minimi-nivån för entreprenörens kontroll är att PBL-kontrollplanens punkter ska signeras och kontrolleras. Om du som byggherre utför vissa arbeten själv så är det du själv som signerar ”dina punkter”.

HUR SER EN KONTROLLPLAN UT?
Många kommuner tillhandahåller exempel och förslag på enkla kontrollplaner för mindre projekt. Kolla på din kommuns hemsida, där finns bra exempel och mallar som kan laddas ner gratis. (Lägg in foton på olika varianter…)

BYGGLOV, SAMRÅD OCH GENOMFÖRANDETID FÖR ETT BYGGE
Vanligtvis börjar projektet med att en söker bygglov för en åtgärd (nybyggnad, tillbyggnad, Attefallare; Bolundare etc). I samband med bygglov kan även anmälan av kontrollansvarig göras. Fråga din KA eller handläggare på kommunen om du är osäker på hur du ska fylla i blanketten, som ofta omfattar både bygglov, bygganmälan och annat såsom rivningslov, marklov mm. De flesta kommuner har bra och tydlig information på sin hemsida om hur processen går till. När du har fått ditt lov har du två år på dig att starta bygget, och bygget ska avslutas inom fem år. OBS! att du inte får börja några bygglovpliktiga arbeten förrän bygglovet har vunnit laga kraft. Drt sker drygt 4 veckor efter att lovet är beslutat.

Sedan brukar nästa steg vara att göra en bygganmälan, kommunen vill då att du bokar en tid för tekniskt samråd, dä även KA ska vara med. På samrådet går ni bl a igenom de tekniska egenskapskrav som ska uppfyllas för bygget, och ni går också igenom förslaget till kontrollplan som KA har tagit fram.

STARTBESKED, SLUTBESKED OCH BYGGSANKTIONSAVGIFT
Om kommunen har angivit att ett startbesked behövs för en åtgärd, så får du inte heller börja bygga innan startbeskedet har lämnats. Startbesked lämnas i samband med det tekniska samrådet, beskedet dokumenteras och skickas ut till dig och din KA.

Om kommunen har angivit att ett slutbesked ska utfärdas när bygget är klart, får du inte flytta in och börja använda byggnaden (”ta en byggnad i bruk”) innan slutbeskedet har lämnats av kommunen.

Slutbesked lämnas när byggherren och KA har skickat in en slutanmälan tillsammans med den dokumentation som kommunen vill ha. Vilka dokument som ska skickas in framgår av startbeskedet och samrådsprotokollet. Se PBL 10 kap 4 §. Du får alltså INTE flytta in i en bostad eller börja driva verksamhet i ett kontor eller en butik innan detta slutbesked har lämnats.

Om du börjar bygga utan startbesked eller börja använda en byggnad innan du har fått slutbesked så har kommunen rätt att ta ut en sk byggsanktionsavgift. Uppgifter om byggsanktions-avgiftens storlek framgår i Plan- och byggförordningen (PBF) 9:5 – 9:24, se länk nedan.